Турция продемонстрировала, что может играть положительную роль, когда захочет. Именно это она и сделала во время продолжающегося кризиса между Россией и Украиной. Как непосредственно заинтересованные стороны — Москва и Киев, так и международное сообщество в целом, похоже, довольны тем, что пытается сделать Турция.
Военная операция России на Украине произошла в то время, когда Анкаре пришлось пересмотреть свою политику во многих областях. Его политика в отношении Сирии все еще находится в подвешенном состоянии, и он не разработал стратегии ухода. В Ливии нет прогресса. На Южном Кавказе предпринимаются усилия по стабилизации региона.
Пока такие усилия продолжаются, сейчас Турция занимается другим: она пытается использовать украинский кризис для укрепления своих отношений с евроатлантическим сообществом.
До этого кризиса конгрессмены США соревновались другом, обвиняя Турцию в том, что она недостаточно делает для защиты евроатлантического региона и отдаляется от Запада. Однако сейчас отношение Запада к Турции стало более мягким из-за растущего осознания ее позитивной роли. Если Турция склонится к какой-либо стороне в украинском кризисе, это может повлиять на баланс сил из-за ее военной мощи и соблюдения Конвенции Монтрё, регулирующей морские перевозки через турецкие проливы.
Турция смогла внести ощутимый вклад в усилия по разрядке напряженности в отношениях между Россией и Украиной. Первые прямые переговоры между министрами иностранных дел России и Украины прошли в Анталии при посредничестве министра иностранных дел Турции. Из этой первой встречи не вышло ничего конкретного, но она может привести к другим подобным встречам в Турции или где-либо еще.
Анкара пытается использовать украинский кризис для укрепления своих отношений с евроатлантическим сообществом.
Роль, которую Анкара сыграла в украинском кризисе, была более конкретной, чем роль многих других стран, потому что до того, как разразился кризис, она тесно сотрудничала с Украиной в области обороны и продала ей несколько эскадрилий дроны. Москва выразила беспокойство, когда эти беспилотники уничтожили несколько российских целей, но не стала форсировать этот вопрос, ведь продажа Турцией беспилотников Украине была коммерческой сделкой, а не результатом политической позиции.
В вопросе об аннексии Крыма Россией в 2014 году Турция присоединилась к своим союзникам по НАТО, отказавшись признать этот шаг. Это произошло потому, что аннексия была вопиющим нарушением международного права.
С другой стороны, Анкара отказалась присоединиться к другим странам НАТО в введении экономических санкций против России на том основании, что они не основаны на резолюции Совета Безопасности ООН; в действительности, однако, она хотела сохранить свои экономические связи с Россией. В свою очередь, Москва воздерживается от чрезмерной реакции на отношения Турции с Украиной. Эта договоренность взаимных уступок работает удовлетворительно между двумя странами.
Кроме того, Турция и Россия сотрудничают в ряде областей, таких как Сирия и Южный Кавказ. Между двумя странами также существует высокая степень экономической взаимозависимости: Россия строит в Турции атомную электростанцию, которая со следующего года увеличит генерирующие мощности страны на 8 процентов; Турция закупает 33% природного газа у России; и наибольшее количество иностранных туристов, посещающих Турцию, прибывает из России. Что еще более важно, Турция не наложила ограничений на российскую гражданскую авиацию и предоставила безопасный коридор.
Попытки России дистанцировать Турцию от НАТО были последовательной политикой на протяжении десятилетий. Мы еще не знаем, какую позицию займет Турция в любой новой архитектуре безопасности, которая может появиться после украинского кризиса.
Турция ожидает более теплой реакции со стороны ЕС в результате положительной роли, которую она сыграла в Украине. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган справедливо жалуется на процесс вступления его страны в ЕС. После того, как Брюссель занял более мягкую позицию в отношении вступления Украины в ЕС, Эрдоган обратил внимание на двойные стандарты блока, сказав: «Пожалуйста, продемонстрируйте свою чувствительность к Турции, как вы это делаете к Украине. Или вы будете включать Турцию в повестку дня только тогда, когда другая страна нападет на Турцию?»
Возможно, это было уместное замечание, но чего Эрдоган не видит в этом сравнении, так это недостатка демократии в Турции и ее плохой репутации в области верховенства права. Анкара намеренно бросает вызов европейским нормам и ценностям. Например, несмотря на свои обязывающие обязательства, оно недавно демонстративно заявило, что не будет выполнять вердикт Европейского суда по правам человека. Из-за такого отношения уже идет процесс нарушения.
Прошлые ошибки Турции, возможно, сделали ее мудрее, но ЕС, возможно, не готов игнорировать обязательства Анкары, несмотря на ту положительную роль, которую она сейчас играет в украинском кризисе.
•
bbabo.Net