Объявление Министерства торговли США на прошлой неделе о том, что оно расследует утверждения о том, что производители солнечных панелей в Юго-Восточной Азии используют детали китайского производства и уклоняются от тарифов США, вызвало тревогу в отношении как торговой, так и экологической политики. 28 марта министерство объявило, что оно расследовать утверждения калифорнийского производителя солнечных панелей Auxin Solar о том, что производители оборудования для солнечной энергетики в Камбодже, Малайзии, Таиланде и Вьетнаме имеют тесные деловые связи с компаниями в Китае, которые производят сырье и некоторые компоненты для сборок солнечных панелей.
В 2011 году Министерство торговли постановило, что Китай «сбрасывает» солнечные панели на рынок США или устанавливает цены на панели ниже себестоимости их производства. Это вынудило американские фирмы уйти из бизнеса, потому что они не могли работать с прибылью, соблюдая китайские цены.
В ответ Министерство торговли ввело тарифы на китайские солнечные батареи в размере до 250% от их продажной цены. В результате импорт китайского солнечного оборудования в США резко сократился с 2,8 млрд долларов в 2011 году до менее чем 400 млн долларов в 2020 году.
Однако в своей жалобе Auxin указывает, что, поскольку импорт солнечных панелей из Китая за этот период сократился на 86%, импорт из Камбоджи, Малайзии, Таиланда и Вьетнама вырос на 868%. Компания также представила доказательства, свидетельствующие о том, что в этот период экспорт сырья и деталей для солнечных панелей из Китая в четыре названные страны также резко вырос.
Хронология расследования
Министерство торговли заявило, что завершит предварительное расследование в течение 150 дней и вынесет окончательное решение в течение 300 дней.
До сих пор реакция четырех пострадавших стран на заявление ведомства была ограниченной. Правительство Таиланда объявило, что подало официальное письмо с жалобой в агентство.
«Голос Америки» обратился к представителям правительств Камбоджи, Малайзии, Таиланда и Вьетнама в США, чтобы они прокомментировали эту историю. На момент публикации никто не ответил.
Солнечные компании США разделились
Жалоба Auxin и решение Министерства торговли возбудить ее обнажили серьезный раскол в индустрии солнечной энергетики в США. Многие конкуренты Auxin, которые, казалось бы, страдают от тех же недостатков, которые описывает компания, выступили против действий Министерства торговли, как и у отраслевых торговых групп.
В совместной статье Том Кун, президент Электрического института Эдисона; Хизер Зичал, генеральный директор Американской ассоциации чистой энергии; и Эбигейл Росс Хоппер, президент и главный исполнительный директор Ассоциации производителей солнечной энергии, заявили, что будущее солнечной энергетики в Соединенных Штатах будет мрачным, если будут применяться тарифы на солнечные панели, поступающие из четырех названных стран.
«Если будут применяться эти тарифы, мы ожидаем, что за четыре года правления Байдена в США будет установлено гораздо меньше солнечной энергии по сравнению с предыдущими администрациями», — добавили они.
В своем заявлении генеральный директор Auxin Мамун Рашид назвал предупреждения торговых групп «классической тактикой разжигания страха» и сказал: «Мы благодарны, что официальные лица торговли осознали необходимость расследования этого повсеместного бэкдор-демпинга и того, как он продолжает наносить ущерб американским производителям солнечной энергии».
Дилемма для администрации Байдена
Дело о солнечных батареях представляет собой дилемму для администрации Байдена, потому что оно ставит в противоречие два приоритета президента: обеспечение равных условий для производителей США и продвижение страны к углеродно-нейтральному энергетическому будущему.
Сенатор-демократ Джеки Розен заявил, что администрации Байдена следует искать другие способы поддержки американских компаний, занимающихся солнечной энергетикой.
«Я разочарована тем, что администрация инициирует это расследование, потому что мы должны отменять существующие тарифы на солнечную энергию, а не изучать вопрос о введении новых тарифов», — сказала она газете The Hill 28 марта. «Прямая помощь американским производителям солнечной энергии была бы гораздо более значимой для нашей отечественной солнечной промышленности, чем торговое расследование или тарифы, которые только увеличат потребительские расходы, поставят под угрозу хорошо оплачиваемые рабочие места и еще больше отдалит нас от наших целей в области климата».
Голос Америки
bbabo.Net