В 2004 году исчез Сомчай Нилапаиджит, адвокат и правозащитник. В последний раз его видели, как четверо мужчин вытаскивали его из машины. Его местонахождение неизвестно по сей день. В прошлом году Джирафонг Танапат, подозреваемый в употреблении наркотиков, умер после пыток в полицейском участке Муанг Накхон Саван. Видеодоказательства показали, что полиция душила мужчину пластиковыми пакетами, пока он не потерял сознание и не перестал дышать.
Случаи Somchai и Jiraphong не редкость в Таиланде. Было несколько случаев насильственных исчезновений и пыток. Многие из этих дел остаются нераскрытыми по сей день, а виновные не привлечены к ответственности.
Законопроект о предупреждении и пресечении пыток и насильственных исчезновений в настоящее время находится на рассмотрении властей. Поскольку этот закон предусматривает уголовную ответственность за пытки и насильственные исчезновения, Amnesty International следит за его развитием.
Проект в его нынешнем виде предусматривает, что заявления или информация, полученные с помощью пыток, определяемых как жестокое, бесчеловечное и унижающее достоинство обращение или наказание (CIDT/P), а также насильственное исчезновение, не могут использоваться в качестве доказательств, если только такое заявление или информация не предназначены для с целью привлечения к ответственности лиц, совершивших эти преступления.
В проекте также признается, что насильственное исчезновение является длящимся преступлением, а это означает, что оно начинается с момента лишения свободы жертвы и продолжается до тех пор, пока не станет известно местонахождение лица, даже если оно станет известно лишь много лет спустя.
Похвально, что редакционный комитет, в который входят гражданское общество, партии и ученые, прилагает усилия, чтобы положить конец исчезновениям и пыткам. Тем не менее, в настоящее время Таиланду далеко до того, чтобы по-настоящему защитить всех от таких вопиющих нарушений прав человека. Усилия комитета также сдерживаются неуверенностью в том, будут ли Министерство юстиции и Государственный совет внедрять изменения, внесенные в процессе разработки.
Один из элементов законопроекта требует, чтобы должностные лица, отвечающие за содержание лиц под стражей, должны были немедленно фиксировать факт приема лица в место содержания под стражей. Закон также предусматривает наказание, если должностное лицо задерживает, не регистрирует, неточно регистрирует или отказывается регистрировать получение лица в месте содержания под стражей или иным образом воспрепятствует осуществлению законных прав и средств правовой защиты задержанного лица.
Далее в законопроекте говорится, что только в исключительных случаях и при соблюдении очень строгих условий должностное лицо или суд могут отказать в раскрытии информации о задержанном лице.
В проект включены гарантии, которые уже существуют в таиландском законодательстве в отношении пыток, CIDT/P и насильственных исчезновений, например, в Уголовно-процессуальном кодексе. Среди гарантий - обеспечение задержанным доступа к адвокату в кратчайшие сроки, не позднее 24 часов с момента задержания, а также уведомление родственников задержанного о задержании и месте содержания под стражей. Важно повторить эти гарантии в законопроекте, чтобы он охватывал весь спектр мер защиты от пыток, CIDT/P и насильственных исчезновений.
Комиссия, изучающая законопроект, должна сегодня огласить его версию. Затем комитет представит свой проект в Палату представителей для второго и третьего чтения.
Рекомендации, одобренные Amnesty International, могут быть включены или не включены в версию, которую комитет представит в Палату представителей. Если изменения будут приняты и проект закона будет принят и будет соответствовать обязательствам Таиланда по международному праву в области прав человека, итоговый акт принесет надежду тем, чьи права были нарушены.
К ним относятся те, кто перенес пытки, но им посчастливилось пережить пытки, а также семьи жертв насильственных исчезновений, местонахождение которых остается неизвестным. Не менее важным компонентом проекта является то, что существующие сроки давности будут отменены, что позволит потерпевшим и их семьям добиваться справедливости.
В целом Закон о предотвращении и пресечении пыток и насильственных исчезновений обеспечит значительную защиту всем жителям Таиланда, поскольку он содержит четкие указания для властей — полиции, военных и судебных органов — которым необходимо следовать. Конечная цель состоит в том, чтобы обеспечить прозрачность действий властей и привлечение всех участников к ответственности за свои действия, чтобы такие трагедии, как Сомчай и Джирафонг, не повторились.
Пиянут Коцан, директор Amnesty International в Таиланде.
bbabo.Net